Приложение 2. Словарь терминов

Банковская тайна - защищаемые банками и иными кредитными организациями сведения о вкладах и счетах своих клиентов и корреспондентов, банковских операциях по счетам и сделках в интересах клиента, а также сведения о клиентах, разглашение которых может нарушить право последних на неприкосновенность частной жизни.

Виды доступа информации - обязательное доведение информации до всеобщего сведения; свободный доступ сообщения информации для всеобщего сведения; предоставление информации по запросу (может быть платным). Виды информационного оружия - обычное оружие, направляемое по целеуказаниям средств радиотехнической разведки с частичным самонаведением на конечном участке; высокоинтеллектуальное - самонаводящиеся боеприпасы; радиочастотные маскирующие помехи; большие уровни электромагнитных или ионизирующих излучений; воздействие импульсом высокого напряжения через электрическую сеть; воздействие систем связи на ЭВМ; средства генерации естественной речи конкретного человека (изменение голоса). Виды информационных правоотношений - а) правоотношения, возникающие в области поиска, получения и потребления информации (например, правоотношения, регулируемые ст. 29 Конституции РФ); б) правоотношения, связанные с производством и распределением исходной и производной информации (например, правоотношения в сфере деятельности СМИ, авторские права в гражданском праве); в) правоотношения в области формирования информационных ресурсов и предоставления информационных услуг (например, правоотношения, регулируемые Законом "Об обязательном экземпляре документов", Законом "О библиотечном деле", Законом "Об архивном деле в РФ"); г) правоотношения в области создания и применения информационных технологий, их сетей и средств их обеспечения (право на создание информационных сетей, обязанность на заключение договоров на создание таких объектов для государственных нужд); д) правоотношения в области обеспечения информационной безопасности (право на защиту личной жизни, информации от несанкционированного доступа, защита различных видов тайн).

Виды информационных технологий - высокие интеллектуальные информационные технологии - генерация технических решений, реализующих ситуационное моделирование, позволяющих выявить связь элементов, их динамику и обозначить объективные закономерности среды; вспомогательные информационные технологии - технологии, ориентированные на обеспечение выполнения определенных функций (бухгалтерский учет и статистика, ведение системы кадров, документооборота, ведение финансовых операций, системы для стратегического управления и т.д.); коммуникационные информационные технологии - технологии, обеспечивающие развитие телекоммуникации и ее систем. Государственная тайна - защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной, оперативнорозыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности РФ. Документ - материальный объект с зафиксированной на нем информацией в виде текста, звукозаписи или изображения, предназначенный для передачи во времени и в пространстве в целях хранения или использования. Документированная информация - зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель. Допуск к сведениям, составляющим государственную тайну, - процедура оформления права на доступ (санкционированное ознакомление). Состоит из следующих элементов: обязательство нераскрытия данных сведений; временное ограничение прав субъекта государственной тайны; льготы, предоставляемые субъектам государственной тайны; ответственность за разглашение государственной тайны; проверочные мероприятия; решение уполномоченных органов о допуске к сведениям, составляющим государственную тайну. Допуск к информации - возможность получения информации и ее использования. Задачи деятельности органов власти в информационной сфере - а) информационное обеспечение деятельности органов (работа по структуризации информации и выбор наиболее правильных легитимных средств обработки информации); б) предоставление каждым органом власти информации другим пользователям.

Закрытый ключ электронно-цифровой подписи - уникальная последовательность символов, известная обладателю электронно-цифровой подписи. Интернет - универсальная информационная система, включающая в себя два самостоятельных блока: а) глобальное объединение компьютерных и коммуникационных сетей; б) программные средства, обеспечивающие сетевой сервис (электронная почта, мультимедиа и др.). Информатизация - процесс организации социально-экономических и научно-технических оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав субъектов на основе формирования и использования информационных ресурсов. Информационная безопасность - состояние защищенности национальных интересов страны (т.е. жизненно важных интересов, основанных на сбалансированной основе) в информационной сфере от внутренних и внешних угроз. Содержание информационной безопасности составляют жизненно важные интересы субъекта в информационной сфере и внутренние и внешние угрозы, возникающие в отношении данных интересов. Информационная безопасность государства - защита конституционного строя, суверенитета, территориальной целостности с использованием информационных средств. Жизненно важные интересы государства в информационной сфере: а) создание условий для реализации интересов личности и общества в информационной сфере; б) формирование институтов общественного контроля за органами государственной власти; в) безусловное обеспечение законности и правопорядка; г) создание условий для развития собственной информационной инфраструктуры; д) формирование системы подготовки и реализации решений органов государственной власти, обеспечивающих национальные интересы страны; е) защита государственной информационной системы и информационных ресурсов (в том числе защита государственной тайны); ж) защита единого информационного пространства страны; з) развитие равноправного и взаимного международного сотрудничества. Угрозы информационной безопасности государства: размывание единого правового пространства страны из-за принятия субъектами РФ не соответствовавших Конституции РФ правовых актов; разрушение единого информационного пространства России; вытеснение российских информационных агентств и средств массовой информации с внутреннего информационного рынка; монополизация информационного рынка; блокирование деятельности государственных средств массовой информации по информированию российской, зарубежной аудитории; ослабление роли русского языка как государственного языка РФ; несанкционированное целенаправленное вмешательство и проникновение в деятельность и развитие информационных систем; низкая эффективность информационного обеспечения государственной политики (дефицит кадров, отставание информационных систем от международных стандартов).

Информационная безопасность личности - состояние и условия жизнедеятельности личности, при которых реализуются ее информационные права и свободы. Жизненно важные интересы личности: а) соблюдение и реализация конституционных прав на поиск, получение прав и распространение информации; б) реализация прав гражданина на неприкосновенность частной жизни; в) использование информации в интересах не запрещенной законом деятельности, физического, духовного, интеллектуального развития; г) защита прав на объекты интеллектуальной собственности; д) обеспечение прав гражданина на защиту своего здоровья от неосознаваемой вредной информации. Угрозы интересам личности: а) применение нормативных правовых актов, противоречащих конституционным правам граждан; б) противодействие, в том числе со стороны криминальных структур, реализации гражданами прав на неприкосновенность частной жизни; в) неправомерное ограничение доступа к открытой информации; г) нарушение прав граждан в области массовой информации; д) противоправное применение специальных средств, воздействующих на сознание; е) манипулирование информацией (дезинформация; сокрытие либо искажение информации). Информационная безопасность общества - защита экономических, социальных, международных и духовных ценностей от внешних и внутренних угроз с использованием информационных средств. Жизненно важные интересы общества: а) обеспечение интересов общества; б) построение правового государства; в) построение информационного общества; г) сохранение нравственных ценностей общества; д) предотвращение манипулирования массовым сознанием; е) приоритетное развитие современных информационных технологий. Угрозы информационной безопасности общества: а) неисполнение требований закона; б) дезорганизация и разрушение системы накопления и сохранения информации; в) усиление зависимости общественной жизни от зарубежных инфраструктур; г) активизация различного рода религиозных сект; д) снижение уровня духовной нравственности, творческого потенциала населения России; е) отток специалистов за рубеж; ж) нарушение прав в сфере оборота информации (утечка, перехват, хищение, навязывание ложной информации); з) нарушение правил в области функционирования информационных систем; и) нарушение правил в области использования средств обеспечения информационной безопасности: воздействие на парольные ключи системы, использование несертифицированных информационных технологий. Информационная война - действия, направленные на достижение информационного превосходства, поддержку национальной военной стратегии посредством воздействия на информацию и информационные системы противника при одновременном обеспечении безопасности и защиты собственника информации. Информационная система - технологическая система, представляющая совокупность технических, программных и иных средств, объединяющих структурно и функционально несколько видов информационных процессов, и предоставляющая информационные услуги. Информационное оружие - средство уничтожения, искажения или хищения информационных массивов, добывания из них необходимой информации после преодоления систем защиты; ограничения, воспроизведения доступа к ним законных пользователей, дезорганизации работы технических устройств, вывода из строя телекоммуникационных сетей и средств высокотехнологического обеспечения жизни общества и государства. Информационное право - совокупность правовых норм, охраняемых государством, возникающих в сфере производства, преобразования и потребления информации. Право является информационной системой, следовательно, информационное право изучает и информационную сущность права. Информационно-правовая норма - норма права, регулирующая обособленную группу общественных отношений применительно к особенностям информационной сферы. Информационно-правовая норма задает содержание прав и обязанностей субъектов, участвующих в правоотношении. Она способствует реализации информационных прав и свобод, а также информационных процессов при обращении информации. Информационно-правовое правоотношение - явление, в котором абстрактная информационно-правовая норма приобретает свое реальное бытие. Информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Информационные ресурсы - отдельные документы и массивы документов, а также документы и массивы документов в информационных системах. Информационные технологии - процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов. Информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. С точки зрения философии информация - это отображение разнообразия. Объектом правового регулирования является только та информация, которую человек извлекает из окружающей среды и отображает в своем сознании. Информация с ограниченным доступом - сведения, составляющие государственную тайну, служебную тайну, ноу-хау, коммерческую тайну, персональные данные. Информация с ограниченным доступом определяется двумя признаками: а) доступ ограничен в соответствии с законом; б) цель ограничения - защита прав субъектов на тайну. Информация, не подлежащая засекречиванию, - сведения о чрезвычайных происшествиях, катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан; о состоянии экологии, здравоохранения, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства и преступности; о привилегиях, компенсациях, льготах, предоставляемых всем субъектам; о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина; о ресурсах золотого запаса и государственных валютных резервах; о состоянии здоровья высших должностных лиц; о фактах нарушения законодательства органами государственной власти и должностными лицами. Коммерческая тайна - научно-техническая, технологическая, коммерческая, организационная, иная используемая в предпринимательской деятельности информация, которая обладает действительной, потенциальной коммерческой ценностью в силу неизвестности ее третьим лицам и к которой нет свободного доступа на законном основании. По отношению к такой информации обладатель принимает адекватные ее ценности правовые, организационные, технические и иные меры охраны. Конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Крупные информационные системы - информационные системы, имеющие длительный жизненный цикл, масштабные и сложные решаемые задачи, разнообразное программное обеспечение, территориальную распределяемость, возможность миграции в другие информационные системы . Малые информационные системы - информационные системы, обладающие непродолжительным жизненным циклом, невысокой ценой, для их жизнедеятельности достаточно одного персонального компьютера, практическим отсутствием средств обеспечения безопасности, средств аналитической обработки данных. Ноу-хау - охраняемые в режиме коммерческой тайны результаты интеллектуальной деятельности, которые могут быть переданы другому лицу и использованы на законном основании только по усмотрению лица, обладающего такой информацией на законном основании, и которые не обеспечены патентной защитой. Обладатель информации - лицо, самостоятельно создавшее информацию либо получившее на основании закона или договора право разрешать или ограничивать доступ к информации, определяемой по каким-либо признакам. Общедоступные персональные данные - персональные данные, доступ неограниченного круга лиц к которым предоставлен с согласия субъекта персональных данных или на которые в соответствии с федеральными законами не распространяется требование соблюдения конфиденциальности. Общеправовые информационно-правовые принципы - а) приоритетности прав личности; б) законности; в) ответственности (за нарушение прав и обязанностей). Объекты информации, составляющей профессиональную тайну, - а) врачебная тайна; б) тайна связи; в) нотариальная тайна; г) адвокатская тайна; д) тайна усыновления; е) тайна страхования; ж) тайна исповеди. Объекты отношений в Интернете - а) информационные ресурсы, продукты, услуги; б) информационные права и свободы (например, права на доменное имя); в) информационная целостность; г) информационный суверенитет; д) информационная безопасность. Объекты персональных данных - а) биографические и опознавательные данные; б) личные характеристики; в) семейное положение; г) имущественное, финансовое положение; д) состояние здоровья. Объекты служебной тайны - а) военная тайна; б) тайна следствия; в) судебная тайна; г) налоговая тайна; д) охраноспособная конфиденциальная информация, составляющая коммерческую, банковскую, профессиональную тайну, тайну частной жизни. Обязательный экземпляр документа - ресурсная база национальной информационной инфраструктуры. Не подлежат обязательному предоставлению документы личного характера (письма), документы секретного характера, документы, содержащиеся в единичном исполнении, архивные документы и управленческая информация. Обязательному представлению подлежат: издания со значком "С"; издания для слепых; официальные документы, подлежащие опубликованию; аудиовизуальная продукция; электронные издания; неопубликованные издания (диссертации, научные исследования). Ограничения в применении информационных технологий - разработка и распространение программ, нарушающих нормативное функционирование информационной и телекоммуникационной систем; внедрение в апробированные программы изделий и компонентов, реализующих функции, не предусмотренные документацией на эти программы; компрометация ключей и средств криптографической защиты информации; воздействие на параллельноключевые системы защиты автоматизирующих систем обработки и передачи информации; внедрение электронных устройств для перехвата информации в технических устройствах обработки, хранения и передачи информации. Оператор информационной системы - гражданин или юридическое лицо, осуществляющие деятельность по эксплуатации информационной системы, в том числе по обработке информации, содержащейся в ее базах данных. Основания для ограничения информационных прав - а) защита основ конституционного строя; б) защита нравственности; в) защита здоровья; г) защита прав и законных интересов других лиц; д) обеспечение обороны страны и безопасности государства. Необходимо создать единый перечень оснований для ограничений и перечень случаев прямого ограничения прав на информацию. Основания рассекречивания сведений, составляющих государственную тайну - а) взятие на себя РФ международных обязательств по открытому обмену сведениями, составляющими государственную тайну; б) истечение установленного срока засекречивания (общий срок - 30 лет, но возможно установление большего срока межведомственной комиссией по защите государственной тайны); в) изменение объективных обстоятельств. Основные направления деятельности органов власти - а) отбор информации, необходимый для обеспечения деятельности; б) систематизация информации; в) подготовка и ведение банков информационных данных; г) ответственность за неадекватность информационных ресурсов задачам органов власти, а также ответственность за неполноту и несвоевременность сведений за использование информации не по назначению; д) организация информационной системы; е) обеспечение безопасности. Основные направления защиты информационной сферы - а) защита интересов личности, общества и государства от воздействия вредной, недоброкачественной информации; б) защита информации, информационных ресурсов и информационной системы от неправомерного воздействия различных субъектов; в) защита информационных прав. Основные направления правового регулирования отношений в Интернете - а) защита от вредной, незаконной информации; б) соблюдение авторских и смежных прав в условиях распространения информации в электронном виде; в) вопросы электронного документооборота; в) вопросы киберэкономики; г) информационная безопасность; д) правонарушения в Интернете. Основные требования к информационной системе - а) эффективность; б) качество функционирования (точность; защищенность; согласованность со стандартами); в) надежность - те пороги, когда система отказывает (по качеству информации; по времени доступа; по производительности); г) безопасность. Особенности информационного общества - а) наличие информационной инфраструктуры (трансграничные информационно-телекоммуникационные сети и информационные ресурсы в них); б) массовое применение персональных компьютеров и подключение их к трансграничным информационно-телекоммуникационным сетям; в) подготовка членов общества к работе на компьютерах в трансграничных информационно-телекоммуникационных сетях; г) новые формы и виды работы в трансграничных информационно-телекоммуникационных сетях и виртуальном пространстве; д) возможность практически мгновенно получать из трансграничных информационно-телекоммуникационных сетей информацию; е) возможность мгновенно общаться; ж) интеграция СМИ и трансграничных информационно-телекоммуникационных сетей; з) отсутствие географических и геополитических границ государств, участвующих в трансграничных информационно-телекоммуникационных сетях. Особенности информационной войны. Объект воздействия - все виды информации и информационной системы. Объект воздействия может выступать как оружие и как объект защиты. Расширяется территория и пространство ведения войны. Информационная война ведется как при объявлении войны, так и в кризисных ситуациях. Информационная война ведется как военными, так и гражданскими структурами. Ответственность в информационной сфере. Юридическая ответственность реализуется с учетом специфических методов информационного права при возникновении конфликтных противоправных ситуаций. Дисциплинарная ответственность наступает за противоправные действия, совершаемые субъектами информационного права в связи с исполнением своих прав и обязанностей (п. 6 ст. 9 Закона "О правовой охране топологий интегральных микросхем", ст. 46 Конституции РФ - ответственность служащих за предоставление недоброкачественной информации). Административная ответственность устанавливается в гл. 13 КоАП РФ - за использование несертифицированных услуг связи, нарушение правил защиты информации, разглашение информации с ограниченным доступом, злоупотребление свободой массовой информации. Гражданско-правовая ответственность предусматривается п. 2 ст. 139 ГК РФ: за нарушение норм, регулирующих информационно-имущественные отношения (исключительные права в авторском праве), а также возмещение морального вреда и имущественного вреда в случае разглашения порочащих сведений. Уголовная ответственность устанавливается УК РФ: ст. 237 "Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей"; ст. 283 и 284 - правонарушения, связанные с разглашением государственной тайны; глава о правонарушениях в компьютерной сфере (ст. 272, 273 и 274). Ответственность средств массовой информации предусмотрена за злоупотребления правами журналиста; нарушение неприкосновенности частной жизни; клевету и оскорбление; нарушение более 2-х раз в год ст. 4 Закона "О средствах массовой информации" (о публикации различного рода запрещенной информации). Открытая информация - вся неправовая информация, информация о выборах и референдуме; официальные документы. Открытый ключ электронно-цифровой подписи - уникальная последовательность символов, доступная любому пользователю для подтверждения подписи. Отличие информационного оружия от обычного оружия - скрытность (возможность применения без видимой подготовки); масштабность (применяется без учета геополитических границ); универсальность (применяется военными, гражданскими организациями). Персональные данные - любая информация, относящаяся к определенному или определяемому на основании такой информации физическому лицу (субъекту персональных данных), в том числе его фамилия, имя, отчество, год, месяц, дата и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, образование, профессия, доходы, другая информация. Право на информацию - нормативно определенный порядок реализации полномочий различных субъектов в области производства (создания, получения, доступа, сбора, хранения, использования и распространения) информации в целях, не противоречащих свободам, правам и интересам личности, общества и государства. В Конституции РФ закреплены следующие информационные права: а) право на неприкосновенность частной жизни; б) право переписки и иных сообщений; в) свобода мысли и слова; г) свобода массовой информации; д) право свободно искать, получать, передавать и производить информацию любым законным способом; е) право на образование; ж) право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды; з) свобода всех видов творчества; и) свобода преподавания; к) право на доступ к культурным ценностям. Правовой статус журналиста - совокупность специальных прав и обязанностей журналистов и приравненных к ним лиц (работающих в штате редакции, но не собирающих информацию, внештатных работников). Правовой статус журналиста включает в себя следующие элементы: а) трудовые отношения, иные договорные отношения лица с зарегистрированным СМИ; б) функции журналиста (поиск, распространение, выпуск информации), в том числе право журналиста на запрос, доступ к информации о работе государственных органов; в) аккредитацию; г) защиту источника информации. Правовой статус средств массовой информации состоит из следующих элементов: а) обязательная государственная регистрация, которая носит не разрешительный, а уведомительный характер; б) лицензирование (является обязательным только для TV и радиовещания); аннулирование лицензии производится при систематическом нарушении законодательства о порядке лицензирования; в) порядок выпуска средств массовой информации; г) обязательное наличие устава редакции и устава юридического лица (устав редакции - фактический договор между редакцией и учредителем); д) обеспечение государством самостоятельности СМИ; е) экономическая государственная поддержка (налоговые льготы, государственные дотации при определенных условиях); ж) регулирование государством рекламы в средствах массовой информации. Правовой статус субъектов информационного права включает в себя: информационную правоспособность; информационную дееспособность, права и обязанности субъектов, а также ответственность, гарантии осуществления их прав. По отношению к информации все субъекты можно разделить на три группы: производители, обладатели, собственники информации, потребители. Предмет информационного права - часть общественных отношений, которые связаны с созданием, оформлением, хранением и обработкой, распространением, использованием информационных ресурсов, связывается с развитием в области формирования и управления информационными ресурсами, с развитием и использованием новых технологических работ с информацией и технологиями ее передачи в системах и сетях коммуникаций с установлением мер по обеспечению безопасности в информационных сферах, включающая в себя юридическую ответственность в названных областях. Предметы правоотношений в сети Интернет - сайт, страница, сервер, домен, электрическая почта и др. Предоставление информации - действия, направленные на получение информации определенным кругом лиц или передачу информации определенному кругу лиц. Признаки информационной системы - а) выполнение одной, нескольких функций в отношении информации; б) единство системы (наличие общей файловой базы, единых стандартов и протоколов, единого управления); в) возможность композиции и декомпозиции объектов системы при выполнении заданных функций (выдержки из законов в "Гаранте", закладки - все в одном файле). Признаки отнесения сведений к служебной тайне - а) сведения, содержащие служебную информацию о деятельности государственных органов или подведомственных им предприятий, организаций, запрет на распространение которых установлен законом или диктуется служебной необходимостью; б) сведения, являющиеся конфиденциальной информацией для других лиц, но ставшие известными представителям государственных органов в силу исполнения ими служебных обязанностей. Признаки охраноспособности информации - а) охране подлежит только документированная информация; б) информация должна соответствовать ограничениям, установленным законом; в) защита информации устанавливается законом. Принципы засекречивания информации - а) принцип законности: конкретная информация должна соответствовать перечню сведений, составляющих государственную тайну; б) принцип обоснованности: целесообразность отнесения указанных сведений к государственной тайне устанавливается путем экспертной оценки вероятного ущерба интересам государства и общества и на основании баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; в) принцип своевременности: засекречивание с момента получения сведений или заблаговременное засекречивание; г) принцип обязательной защиты: сведения защищаются органами, обладающими соответствующей компетенцией. Принципы информационного права - зафиксированные в правовых нормах основные начала, определяющие сущность и содержание данной отрасли права, придающие ей системный характер и позволяющие ей говорить о целостности механизма правового регулирования, базирующиеся на Конституции РФ, федеральных законах и других нормативных актах. Профессиональная тайна - защищаемая законом информация, доверенная или ставшая известной лицу (держателю информации) исключительно в силу исполнения им профессиональных обязанностей, не связанная с государственной или муниципальной службой. Распространение этой информации может нанести ущерб доверителю, но при этом информация не является иной. Распространение информации - действия, направленные на получение информации неопределенным кругом лиц или передачу информации неопределенному кругу лиц. Режим защиты информации - установленная законом процедура доступа к соответствующим сведениям и ответственность за разглашение этих сведений. Режим защиты информации устанавливается в отношении трех групп сведений: а) сведения, относящиеся к государственной тайне: режим устанавливается уполномоченным государственным органом на основании Закона "О государственной тайне"; б) конфиденциальная информация, режим защиты которой устанавливается собственником информационных ресурсов или уполномоченным им лицом на основании Закона "Об информации"; в) персональные данные; режим защиты таких данных должен устанавливаться специальным федеральным законом, который не принят. Режимы коммерческой тайны - а) конфиденциальные отношения по контракту - с момента трудоустройства между сотрудником и юридическим лицом оформляются в трудовом договоре (контракте) или в приложении к нему; б) конфиденциальные отношения по служебным функциям, возникающие между сотрудниками одной фирмы, определяющиеся должностными инструкциями; в) конфиденциальные отношения по условиям договора - между заказчиком и исполнителем - оформляются в гражданском договоре. Система информационного права включает в себя четыре раздела: а) общие положения; б) государственное регулирование информационной сферы (правовые режимы информационных ресурсов, порядок создания и применения информационных технологий, международный информационный обмен, информационный рынок (электронная коммерция), внутриорганизационное управление с использованием информационных систем, регулирование средств массовой информации, права граждан в информационной сфере, архивное и библиотечное дело); в) информационная безопасность (обеспечение безопасности личности, государства, общества и глобального информационного пространства); г) ответственность в информационной сфере: уголовная; административная, дисциплинарная, гражданско-правовая. Система органов государственной власти, обеспечивающих право доступа к информации. Конституция РФ закрепляет право свободного доступа к информации, поэтому государственное управление в информационной сфере осуществляется всеми ветвями власти. Общее управление осуществляют: Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство, суды, Совет Безопасности. Служебная тайна - защищаемая законом конфиденциальная информация, ставшая известной в государственных органах или ОМС на закрытых основаниях в силу исполнения ими служебных обязанностей, а также служебная информация о деятельности самого органа. Специальные информационно-правовые принципы - 1) принципы, обеспечивающиеся Конституцией РФ, но имеющие свою специфику в информационном праве: а) принцип свободного производства, распределения, доступа к информации; б) принцип запрещения производства и распространения информации, вредной и опасной для развития личности, общества и государства. Он реализуется через нормы безопасности государства; 2) принципы, которые формулируются на основе свойств информации: а) принцип "отчуждения" информации от ее создателя; б) принцип оборотоспособности информации; в) принцип информационного объекта (двуединство информации и ее носителя); г) принцип распространяемости и экземплярности информации. Средние информационные системы - информационные системы, имеющие длительный жизненный цикл, наличие аналитической обработки данных, наличие средств обеспечения безопасности, необходим штат сотрудников и есть взаимодействие с фирмой-разработчиком. Средства массовой информации - результат интеллектуальной деятельности, имеющий форму периодического распространения информации. Степени секретности - а) особая важность - такой гриф имеют сведения, разглашение которых может нанести ущерб интересам РФ; б) совершенно секретно - такой гриф имеют сведения, разглашение которых может причинить ущерб министерствам и ведомствам; в) секретно - такой гриф имеют сведения, разглашение которых может причинить ущерб предприятиям, учреждениям, организациям (до 1991 г. сведения такого рода относились к служебной тайне). Субъекты банковской тайны - владелец банковской тайны - клиент; пользователь банковской тайны - банк. Субъекты государственной тайны - лица, допущенные к сведениям, составляющим государственную тайну. Субъекты коммерческой тайны - а) обладатели коммерческой тайны - сама организация и сотрудники, работающие в ней; б) правопреемники - лица, которым информация, составляющая коммерческую тайну, стала известна в силу служебного положения, исполнения профессиональных обязанностей, в силу договора, на ином законном основании. Субъекты персональных данных - лица, к которым относятся данные, их наследники. Ограничение права на охрану персональных данных существует для субъектов, допущенных к государственной тайне, а также подозреваемых в совершении преступлений. Режим конфиденциальности снимается в случае обезличивания персональных данных или по желанию субъекта персональных данных. Субъекты права массовой информации - учредитель, редакция, издатель, распространитель и собственник имущества редакции. Субъекты правоотношений в Интернете - а) создатели программных технологий (частей информационной инфраструктуры); б) производители и распространители информации в Интернете, в том числе оказывающие услуги по подключению (провайдеры); в) потребители. Субъекты профессиональной тайны - а) доверитель; б) держатель; в) пользователь (государственные органы, которым становится известна государственная тайна в связи с использованием служебных обязанностей). Субъекты электронно-цифровой подписи - пользователи информационной системы; обладатели электронно-цифровой подписи; удостоверяющие центры; уполномоченные федеральные органы исполнительной власти. Тайна частной жизни - составной элемент права на неприкосновенность частной жизни. Тайна частной жизни включает в себя личную, семейную тайну и охрану персональных данных. Правовая охрана права на неприкосновенность частной жизни осуществляется установлением конституционных гарантий. Информация, затрагивающая неприкосновенность частной жизни и ставшая известной на законных основаниях другим лицам, должна охраняться в режиме профессиональной или служебной тайны. Цели защиты информации - а) предотвращение хищения, утечки, искажения, утраты и подделки информации; б) предотвращение несанкционированных действий по уничтожению, модификации, копированию и блокированию информации; в) реализация права на государственную тайну и конфиденциальную информацию. Электронно-цифровая подпись - реквизит электронного документа, полученный в результате преобразования информации с использованием закрытого ключа электронно-цифровой подписи и позволяющий установить подлинность и целостность содержащейся в электронном документе информации, а также обладателя электронно-цифровой подписи. Электронно-цифровая подпись в электронном документе становится равнозначной собственноручной подписи при следующих условиях (одновременно) - а) сертификат ключа электронно-цифровой подписи не утратил силу; б) подтверждена подлинность электронно-цифровой подписи в электронном документе; в) электронно-цифровая подпись используется в отношениях, имеющих юридическое значение. Электронное сообщение - информация, переданная или полученная пользователем информационно-телекоммуникационной сети. Электронный документ - документ на цифровом носителе, состоящий из трех элементов: содержание информации; форма предоставления содержания; носитель информации. Юридические свойства информации - свойства информации, позволяющие осуществлять правовое регулирование в отношении информации: а) физическая неотчуждаемость (отчуждение информации заменяется передачей прав на ее использование); б) обособленность информации - для включения в оборот информация используется в виде символов, знаков, таким образом обособляется от производителя и существует отдельно; в) двуединство информации и носителя; г) распространяемость (тиражируемость) информации - возможность распространения неограниченного количества экземпляров без изменения содержания информации; д) организационная форма информации - документ; е) экземплярность информации - существование информации на отдельном материальном носителе, отсюда учет количества экземпляров через учет количества носителей.

<< | >>

↑

Источник: Щеславская О.А, Сапрыкин С.Ю. Как обманывают при покупке квартиры. Руководство для противодействия. 2007

Еще по теме Приложение 2. Словарь терминов:

- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Размещение производительных сил (РПС) - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика зарубежных государств - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -

- Аудит - Банки - Бизнес - Бухгалтерский учет - Макро и Микроэкономика - Маркетинг - Менеджмент - Философия - Финансы - Экономика -