Оживление экономики России в начале XXI века и новые проблемы

Кризисные явления в России достигли апогея во время президентских выборов 1996 г. и последовавшей затем второй волны приватизации, дефолта 1998 г. Вслед за кризисом и депрессией обычно следует оживление экономики — трудное выздоровление после тяжелой болезни.

Не стала исключением из общих закономерностей цикличной динамики и Россия. С 1999 г. начался трудный и длительный (соответственно длительности и глубине кризиса) период экономического роста, восстановления, реструктуризации и модернизации экономики. Основные итоги первого этапа оживления за 1999—2003 гг. приведены в табл. 2.7. Таблица 2.7 Динамика основных макроэкономических показателей России в 1999-2003 гг. (темпы прироста, в % к предыдущему году) [52. С. 32] 1998 к 1990 1999 2000 2001 2002 2003 2003 к 1998 Средне годовые темпы прироста 03 90 00 19 2к Валовой внутренний продукт 58 106,4 110,0 105,0 104,3 107,3 137 6,5 80 Продукция промышленности 54 111,0 111,9 104,9 103,7 107,0 145 7,3 78 Продукция сельского хозяйства 56 104,1 107,7 107,5 101,7 101,5 124 4,4 69 Инвестиции в основной капитал 21 105,3 117,4 110,0 102,6 112,5 157 9,5 33 Индекс потребительских цен 15 704 раз 136,5 120,2 118,6 115,1 112 251 20,2 39 417 раз Реальная начисленная зарплата 49 78 121 120 116 110,3 145 7,7 71 Реальные располагаемые доходы населения 52 (к 1991) 88 112 108 109 114,6 133 5,9 69 (к 1991) На фоне кризисных потрясений 1998 г. показатели 2000 г. выглядят рекордными. Однако в 2001—2002 гг. темпы прироста замедлились. В 2003 г. вновь наблюдается ускорение темпов роста экономики. В среднем за пятилетие 1999—2003 гг. показатели оживления экономики впечатляющие (ВВП — 6,5%, промышленной продукции — 7,3, инвестиций в основной капитал — 9,5, реальных располагаемых доходов населения — 5,9%), хотя и не столь высокие, как в первый период нэпа в России и в начале экономических реформ в Китае в 80-е годы. Позитивные сдвиги наметились и в структуре промышленности.

Опережающими темпами в этот период развивались машиностроение и металлообработка, металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, легкая и пищевая промышленность; значительно меньшими оказались темпы прироста в топливной промышленности и особенно электроэнергетике (табл. 2.8), в результате частично (но далеко не в полной мере) были компенсированы негативные структурные сдвиги периода кризиса 90-х годов. Таблица 2.8 Темпы динамики отраслей промышленности В % к 1990 2 О О 3 в % 1992 1995 1998 2000 1990 1998 Вся промышленность 75 50 46 57 66 143 Электроэнергетика 96 80 75 76 77 103 Топливная промышленность 87 69 65 70 86 132 Черная металлургия 77 59 52 70 79 152 Цветная металлургия 68 55 54 68 80 148 Xимическая и нефтехимическая промышленность 73 47 43 60 67 156 Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность 78 44 34 45 48 141 Промышленность стройматериалов 78 41 29 36 42 145 Машиностроение и металлообработка 77 41 37 52 54 146 Легкая промышленность 64 19 11 16 15 136 Пищевая промышленность 76 52 46 55 67 146 В то же время следует отметить, что оживление экономики еще далеко от достижения докризисного уровня. Потребуется еще, как минимум, пятилетие, чтобы достигнуть докризисного уровня, — но уже в новой структуре экономики. Однако необходимо учитывать одну важную и негативную особенность современного оживления экономики в России: оно идет не по классическому пути, который немецкий ученый Герхард Менш выразил в формуле: «Инновации преодолевают депрессию» [34]. Основными факторами оживления экономики стали следующие. 1. Повышение экспортных цен энергоносителей и увеличение их экспорта. Средние экспортные цены в торговле со странами вне СНГ с 1998 г. по 2003 г. выросли: на нефть — в 2,45 раза, на нефтепродукты — в 2,4 раза. Экспорт нефти увеличился со 135 млн. т в 1999 г. до 194 млн. т в 2003 г. — на 44%; нефтепродуктов — с 54,2 млн. т в 1998 г. до 117 млн. в 2003 г. — на 37%; минералов — с 30,5 млрд. долл. в 1998 г. до 58,6 млрд.

в 2002 г. — на 116%. Это дало крупную прибавку ВВП и государственному бюджету. 2. Падение официального курса рубля по отношению к доллару. Если на конец 1997 г. доллар оценивался в 5,96 руб. (с учетом изменения масштаба цен), то уже через 2 года — 27 руб., а на конец 2002 г. — 31,78 руб. — обесценение рубля по отношению к доллару в 5,3 раза. Поскольку рост внутренних цен отставал от падения курса рубля, то это давало дополнительные доходы экспортерам и государству и относительное удорожание импортных товаров, что создало стимулы для отечественных товаропроизводителей и возможность расширения их доли на внутреннем и внешнем рынках. С 2004 г. курс рубля начал расти. 3. После спазматического падения реальных располагаемых денежных доходов населения за 1998—1999 гг. на 26,4% (за стратегические ошибки виновников дефолта, как обычно, расплачивались невиновные в этом граждане страны) обозначилась тенденция опережающего роста реальных доходов населения: за 2000— 2003 гг. они выросли на 51% и реальная заработная плата — на 86% (при увеличении ВВП за эти годы на 29% (см. табл. 2.7). Однако сокрушаться по поводу опережающего роста доходов населения по сравнению с темпами роста ВВП не стоит. Это лишь реакция на опережающее падение зарплаты и пенсий в предыдущие периоды, когда при сокращении ВВП за 1991 — 1999 гг. на 38% реальные располагаемые доходы населения упали по отношению к 1991 г. на 54%, а реальная начисленная зарплата (к 1990 г.) — на 62%. Просто пришло время хоть частично отдавать накопившиеся долги государства населению (не считая почти полной потери всех денежных сбережений в 1992 г. и конфискации их на 34 в результате дефолта 1998 г.). Стоит также учитывать, что рост потребительского спроса, согласно практике Ф. Рузвельта и кейнсианской теории, служит главным фактором выхода из экономического кризиса. 4. Одним из важных условий экономического роста стал опережающий рост инвестиций в основной капитал: за 1999—2003 гг. они увеличились на 57% (около 9% среднегодовых), опередив темпы прироста ВВП в полтора раза.

Это обычное для фазы оживления явление называется «инвестиционный бум»; наиболее ярко он проявился в 2000 г. (17,4% прироста) и в 2003 г. (12% прироста); в 2002 г. наблюдалась обратная тенденция — прирост инвестиций 2,6% при приросте ВВП 4,3%. Опережающий рост инвестиций в основной капитала становится долговременным фактором экономического роста, если он реализует базисные инновации, позволяющие осваивать и распространять новые поколения техники (технологии). Однако эта тенденция, к сожалению, не просматриваются. 5. Важным (но не решающим) фактором экономического роста стало снижение темпов инфляции, хотя она все еще представлена двузначной цифрой. Если за 1991 — 1998 гг. индекс потребительских цен вырос в 15,7 тыс. раз (а цены промышленности, строительства, тарифы на грузовые перевозки — в еще большей мере), то за 1999— 2003 гг. этот индекс вырос в 2,51 раза — на 20,3% годовых, а в 2003 г. составил 12%. Это замедлило темпы обесценения доходов, сбережений и инвестиций и благоприятствовало росту инвестиций. 6. Переходу от спада к экономическому росту способствовало укрепление социально-политической стабильности и государственной власти, что создавало больше уверенности при вложениях капитала в основные фонды, уменьшало риски, вызванные политической нестабильностью. Однако борьба с терроризмом в Чечне продолжала отвлекать значительные средства, которые могли быть затрачены на производительные или социальные цели. Расходы консолидированного бюджета на национальную оборону и правоохранительную деятельность составили в 2003 г. 660 млрд. руб. — 5% ВВП и 6% расходов консолидированного бюджета — больше, чем на промышленность, энергетику, строительство, сельское хозяйство и рыболовство, транспорт, связь, информатику, дорожное хозяйство, вместе взятые. Ограничивающими факторами явилось отсутствие долгосрочной стратегии у государства, отказ от поддержки базисных инноваций, введение плоской шкалы налогообложения и отмена налоговых льгот для инвесторов. Реальная экономическая политика государства по-прежнему носила антиинно- вационный характер, что на деле тормозило экономический рост за счет инновационных источников. 7. Следует отметить некоторое улучшение социокультурной обстановки, оживление в науке, культуре, образовании, более ясное осознание обществом пагубности потери своих цивилизационных ценностей, отказ от слепого следования в фарватере западной политики, осознание и отстаивание во внешней политике собственных национальных интересов, активизацию внешнеполитической деятельности, направленную на развитие стратегического партнерства со странами Запада и Востока в разрешении общих проблем. Однако нужно сказать, что к концу рассматриваемого периода действие перечисленных выше факторов, благоприятствующих экономическому росту, во многом оказалось исчерпанным. Вряд ли высокие мировые цены на нефть и другие энергоносители удержатся в перспективе; скорее можно ожидать их снижения, особенно в условиях реализации политики энергосбережения и развития альтернативных источников энергии (например, водородной энергетики в США, Западной Европе и Японии). Возможностей увеличивать экспорт топлива в условиях роста внутреннего спроса и исчерпания запасов лучших месторождений также нет. Девальвация рубля сменилась его ревальвацией, падением курса доллара, что ведет к потерям при экспорте и повыша ет эффективность импорта, особенно в условиях роста внутренних цен и тарифов. Опережающий рост доходов и спроса населения вряд ли удастся поддерживать длительное время, так как это ограничивает возможности инвестиций. Надежды на крупномасштабный приток иностранных инвестиций не оправдались; если они и пойдут, то преимущественно в развитие добычи, транспорта и экспорта нефти и газа, что усугубит сырьевой характер экономики и экспорта. Развертывание технологического переворота в авангардных странах (с переходом к последним поколениям пятого и первым поколениям шестого укладов) резко ужесточит требования к конкурентоспособности товаров и услуг не только на мировом, но и на внутреннем рынках; небрежение к инновациям усилит неконкурентоспособность отечественных товаров и будет все более ощущаться как фактор, противодействующий экономическому росту. Перед страной во весь рост встает задача выбора новой стратегии экономического и инновационно-технологического развития — стратегии, рассчитанной не только на среднесрочную, но и на долгосрочную перспективу, с учетом длительно действующих тенденций глобализации и научно-технологического переворота в первой половине XXI в.

<< | >>

↑

Источник: Б. Н. Кузык, Ю. В. Яковец. Россия-2050. Стратегия инновационного прорыва. 2005

Еще по теме Оживление экономики России в начале XXI века и новые проблемы:

- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Размещение производительных сил (РПС) - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика зарубежных государств - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -

- Аудит - Банки - Бизнес - Бухгалтерский учет - Макро и Микроэкономика - Маркетинг - Менеджмент - Философия - Финансы - Экономика -