Государственный кредит и его признаки

Государственный и муниципальный кредиты представляют собой денежные отношения между государством, муниципалитетами, от имени которых выступают органы исполнительной власти федерального уровня, уровня субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, с одной стороны, и юридическими, физическими лицами, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, с другой стороны, по поводу получения займов, предоставления кредита или гарантий.

Государственные и муниципальные органы исполнительной власти Российской Федерации преимущественно выступают в качестве заемщика и гаранта. Если предоставление кредита или получение займа сразу влияют на величину финансовых ресурсов централизованных денежных средств, то гарантия приводит к их изменению только в случае несвоевременного выполнения заемщиком своих обязательств.

Государственные и муниципальные займы - это денежные средства, привлекаемые от физических, юридических лиц, иностранных государств, международных финансовых организаций, по которым возникают долговые обязательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований как заемщиков или гарантов.

Государственные муниципальные займы осуществляются путем эмиссии и размещения ценных бумаг, получения кредитов у специализированных финансово-кредитных институтов и иностранных государств.

В Бюджетном кодексе определяются параметры взаимосвязи бюджетного дефицита государства и государственного долга, то есть источники финансирования дефицита бюджета всегда связаны с внутренними и внешними государственными заимствованиями. Даже при принятии бездефицитного бюджета всегда утверждаются объемы таких источников для минимизации финансовых рисков государства и более равномерного распределения затрат по обслуживанию уже существующих долгов.

В качестве кредитора государство предоставляет внутренние и внешние кредиты из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

Способами обеспечениями исполнения по возврату государственного кредита могут выступать только банковские гарантии, поручительства, залог имущества.

Государственной или муниципальной гарантией признается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично. Гарантии предоставляются, как правило, на конкурсной основе.

Гарант по государственной или муниципальной гарантии несет субсидиарную ответственность дополнительно к ответственности должника по гарантированному им обязательству.

Основной признак этой формы кредита - непременное участие государства в лице органов исполнительной власти различных уровней.

Контрольные вопросы Дайте определение кредита. В чем отличие категории кредита от ссуды и займа? Дайте определение ссудного капитала, охарактеризуйте его источники и особенности. Дайте определение рынка ссудного капитала, охарактеризуйте его виды. Охарактеризуйте принципы и функции кредита. В чем заключается различие ссудного процента и процентной ставки? Охарактеризуйте виды процентной ставки. Что представляет собой форма кредита и какие формы кредита существуют? Дайте определение коммерческого кредита. Какова роль векселя в коммерческом кредите? Определите сущность банковского кредита. Охарактеризуйте основные виды обеспечения банковского кредита. Что включается в понятие потребительского кредита? Какие формы потребительского кредитования существуют? Определите сущность, функции и роль международного кредита Каковы особенности государственного кредита?