Стратегические приоритеты инновационного прорыва 1.1.

Необходимость выбора приоритетов Потребность в инновационо-инвестиционном обновлении устаревших, неконкурентоспособных основных фондов и продукции во много раз превышает ресурсы, которые государство и бизнес могут выделить на эти цели.

Осуществить инновационное обновление на прежней технологической базе практически невозможно. Выход в том, чтобы осуществлять инновационное обновление на принципиально новой, ресурсосберегающей основе прежде всего тех отраслей и производств, где может быть обеспечена конкурентоспособность, расширение продаж на рынке, с тем чтобы использовать полученные дополнительные доходы для расширения фронта прорыва, модернизации отстающих отраслей и производств. Для этого нужны обоснованно выбранные инновационные приоритеты, рассчитанные на 15— 20 лет и периодически корректируемые. 1.2. Критерии выбора инновационных приоритетов При выборе системы приоритетов инновационно-технологического развития России на перспективу необходимо исходить из основных критериев: • технологического уровня получаемых на основе инноваций и инвестиций товаров (услуг) и технологий, их принципиальной новизны и вытекающей из этого перспективной конкурентоспособности, соответствия последним поколениям пятого и первым поколениям шестого технологических укладов; • технологических потребностей экономики России в перспективном периоде, возможностей освоить инновационной продукцией рыночные ниши на внутреннем и внешнем рынках, соответствие требованиям ускорения экономического роста, воспроизводства и улучшения человеческого капитала, экологического оздоровления; • наличия заделов для инновационного прорыва, освоения базисных инноваций — результатов фундаментальных научных исследований, крупных отечественных изобретений, конверсионных технологий двойного назначения, научных и конструкторских школ мирового уровня, возможности обеспечения финансовыми ресурсами; • социально-экономической и иной эффективности инновационных программ и проектов, отвечающих приведенным выше трем критериям, перспективного объема реализации, массы и нормы прибыли, срока окупаемости для коммерческих инновационных проектов, а также величины иного полезного эффекта (социального, экологического, оборонного, управленческого) для инноваций в нерыночном секторе. Указанные критерии используются совместно для интегральной оценки инновационных программ и проектов, проведения их инновационно-технологической экспертизы и отбора для государственной поддержки. 1.3.

Приоритетные направления и критические технологии Указанные в п. 4.2 критерии следует использовать при определении приоритетных направлений развития науки, технологии и техники Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации. Приоритетные направления и критические технологии федерального уровня должны отвечать указанным критериям и носить конкретный и комплексный характер, обеспечивая расширение фронта инновационного прорыва. Включение в перечень гарантирует государственную поддержку инновациям в той или иной форме. Перечни приоритетных направлений и критических технологий пересматриваются и уточняются каждые 4—5 лет. Инновационно-технологические приоритеты могут конкретизироваться в федеральных округах и субъектах Российской Федерации с учетом их специфики. 4.4. Система инновационных приоритетов На перспективу до 2030 г., исходя из структуры современного научно-технологического переворота, прогнозных технологических потребностей российской экономики, имеющегося задела и оценок эффективности, необходимо сконцентрировать ресурсы на следующей системе инновационно-технологических приоритетов: • междисциплинарные фундаментальные исследования и долгосрочные прогнозы (человек и общество XXI в., формирование новой научной парадигмы; фундаментальные основы шестого технологического уклада и постиндустриального технологического способа производства; становление ноосферы и устойчивое развитие; долгосрочные прогнозы социально-экономического, научно-технического, инновационного и экологического развития мира и России); • биотехнология и биомедицина (создание новых поколений лекарственных препаратов и пищевых добавок, сельскохозяйственных растений и животных, биотехнологических средств их защиты; извлечение полезных компонентов из руд биотехнологическими методами; использование биотехнологических методов в экологических целях); • новейшие нанотехнологические и информационные технологии и системы (нанотехнологии, фотоника, оптоинформатика; программирование и моделирование; национальные информационные системы в области медицины, науки, образования, культуры, экологии); • энергосберегающие технологии и возобновляемые энергоресурсы (принципиально новые генераторы энергии и средства ее передачи, водородная и гелиоэнергетика; возобновляемые энергоресурсы; энергосбережение); • принципиально новые материалы (композиты и пластмассы новых поколений; керамика; катализаторы; сверхтвердые и интеллектуальные материалы); • системы машин и технологий новых поколений (КАЛС технологии; робототехнические комплексы; гибкие производственные системы; лазерные, плазменные, мембранные технологии); • новые поколения авиакосмических технологий, средств транспорта и связи (новые поколения космических и летательных аппаратов, систем связи, железнодорожного, водного, автомобильного транспорта, струнные транспортные сети); • новые поколения оборонно-технических систем, средств безопасности и борьбы против терроризма (новые поколения вооружений, принципиально новые технологии двойного назначения и т. п.). 4.5.

Перспективные рыночные инновационные ниши При обосновании и корректировке перечня приоритетных направлений и критических технологий необходимо определить перспективные рыночные ниши, где инновации могут принести наибольший экономический, социальный и экологический эффект. На перспективу до 2030 г. такими нишами являются: • производство высококачественного, экологически чистого продовольствия на основе развития отечественного сельского хозяйства, возрождения агропромышленного комплекса, сокращение доли импорта и заполнение отечественными товарами основной части прироста спроса с увеличением объема реализации инновационных продовольственных продуктов к 2030 г. до 20—25 млрд. долл. (в ценах 2002 г.); • возрождение легкой промышленности и поддержка импортозамещения; увеличение объема продаж тканей, швейных, трикотажных изделий и обуви до 40 млрд. долл. в 2030 г., из них не менее 15 млрд. долл. могут занять инновационные товары; • расширение экспорта промтоваров в страны СНГ; • восстановление отечественного производства медикаментов и лекарственных средств, проведение активной политики импортозамещения и удешевления лекарств, особенно для пенсионеров и детей; • опережающее развитие производства на инновационной основе инвестиционного оборудования. При среднегодовых темпах роста инвестиций в 8% объем его реализации на внутреннем рынке достигнет к 2030 г. превысит 230 млрд. долл.; более половины этого объема может приходиться на отечественное конкурентоспособное инвестиционное оборудование. Увеличение экспорта инвестиционного оборудования в страны СНГ, где наблюдается опережающий рост инвестиций; • прорыв в области энергетики и прежде всего водородной энергетики, что позволит освоить новые, экологически безопасные источники возобновляемой энергии, значительно сократить удельную энергоемкость ВВП, радикально улучшить энергообеспечение ЖКХ и населения, повысить энергоотдачу, осуществить прорыв в производстве, передаче и потреблении энергии; • ускоренное развитие производства и экспорта высокотехнологичных товаров и услуг, а также вооружений для обеспечения модернизации отечественной экономики на основе технологий пятого и шестого технологических укладов, а также реализация военной доктрины; • модернизация транспорта, что имеет исключительное значение для России с ее огромной территорией. Предстоит осуществить в ближайшие годы технологическую реконструкцию транспорта на новейшей технологической основе, что открывает рыночную нишу для инновационных приоритетов (особенно транспортного машиностроения) и развития международных транспортных коридоров. Необходимо разработать долгосрочную программу освоения инновационных рыночных ниш на основе стратегических приоритетов, что является важнейшим фактором многократного увеличения доли инновационной продукции и ускорения темпов экономического роста. 5.

<< | >>

↑

Источник: Б. Н. Кузык, Ю. В. Яковец. Россия-2050. Стратегия инновационного прорыва. 2005

Еще по теме Стратегические приоритеты инновационного прорыва 1.1.:

- Информатика для экономистов - Антимонопольное право - Бухгалтерский учет и контроль - Бюджетна система України - Бюджетная система России - ВЭД РФ - Господарче право України - Государственное регулирование экономики в России - Державне регулювання економіки в Україні - ЗЕД України - Инновации - Институциональная экономика - История экономических учений - Коммерческая деятельность предприятия - Контроль и ревизия в России - Контроль і ревізія в Україні - Кризисная экономика - Лизинг - Логистика - Математические методы в экономике - Международные экономические отношения - Микроэкономика - Мировая экономика - Муніципальне та державне управління в Україні - Налоговое право - Организация производства - Основы экономики - Политическая экономия - Размещение производительных сил (РПС) - Региональная и национальная экономика - Страховое дело - Теория управления экономическими системами - Управление инновациями - Философия экономики - Ценообразование - Экономика зарубежных государств - Экономика и управление народным хозяйством - Экономика отрасли - Экономика предприятия - Экономика природопользования - Экономика труда - Экономическая безопасность - Экономическая география - Экономическая демография - Экономическая статистика - Экономическая теория и история - Экономический анализ -

- Аудит - Банки - Бизнес - Бухгалтерский учет - Макро и Микроэкономика - Маркетинг - Менеджмент - Философия - Финансы - Экономика -